道道網(wǎng)訊 “百日行動”開展后，保健品市場與直銷行業(yè)形成了一種前所未有的高壓態(tài)勢。在此背景下，眾多直銷企業(yè)采取了觀望態(tài)度，對直銷行業(yè)的未來發(fā)展口徑不一，行業(yè)前景趨于模糊。為此，《經(jīng)濟》記者就當前直銷的熱點問題采訪了中國市場學會直銷專家委員會主任艾家凱。

《經(jīng)濟》：在權(quán)健華林事件發(fā)生后，您認為直銷市場的走向會是怎樣的？

艾家凱：有人悲觀地認為，直銷行業(yè)的發(fā)展將進入漫長的停歇休整期，而我認為，這種特殊的背景對直銷行業(yè)的健康發(fā)展會是一個機遇，抓住機會反而會帶來直銷市場的新突破、新變革。借助“百日行動”的成果，在嚴管直銷市場的政策前提下，直銷參與者的敬畏意識會大大提升，自我規(guī)范的行為將增強。拿牌直銷企業(yè)不敢知法犯法，視直銷牌照含金量于不顧，未拿牌照的企會嚴于律己。那些想借著直銷名頭居心叵測、試圖賺快錢的企業(yè)將會止步于此。無疑，這對于直銷行業(yè)的發(fā)展來說，是全新的一次機會。抓住這次機遇，真正注重好的直銷產(chǎn)品，把好的直銷產(chǎn)品帶進大眾視野，真正將人民群眾的健康問題放在第一位，才是接下來直銷行業(yè)發(fā)展的重中之重。借助這次機遇，迎接直銷行業(yè)發(fā)展的新挑戰(zhàn)是直銷市場上所有直銷企業(yè)要關(guān)注的問題。

《經(jīng)濟》：直銷市場的發(fā)展問題到底出在哪里？該從哪里抓起？

艾家凱：我認為，直銷市場發(fā)展真正的問題，其實出在了人心身上。真正出現(xiàn)問題的是那些昧著良心妄想賺黑心錢的企業(yè)和個人。直銷市場上從來不缺真正的好產(chǎn)品，產(chǎn)品生產(chǎn)出來是為了服務(wù)那些真正需要它的群體，而產(chǎn)品的生產(chǎn)主體究其根本是人。在此，我希望早日出臺《直銷法》，通過明確的規(guī)定，將這批人早日繩之以法，對于他們的處罰上升至刑事責任而不再是處罰款，并將刑事責任處罰辦法細分開來，追責到底。此外，人民的食品、用品安全一直是社會乃至國家關(guān)注的重要問題，這關(guān)乎國之根本，將《健康中國2030》升至國家戰(zhàn)略的重要位置來看，是直銷市場發(fā)展的新希望和重要發(fā)展方向，更是直銷行業(yè)發(fā)展下去的不竭動力，而不能成為不法分子賺取黑心錢的溫床。

歸根結(jié)底，直銷行業(yè)的發(fā)展問題，要從有損直銷行業(yè)發(fā)展的不法分子抓起，嚴懲不貸，打擊到底，徹底將他們從直銷市場中清除，還直銷行業(yè)更加穩(wěn)定發(fā)展的未來，并力挺那些一心服務(wù)人民健康的直銷企業(yè)，他們的存在才是直銷市場的希望。

《經(jīng)濟》：您剛剛提到了《直銷法》，據(jù)悉，社會對制定《直銷法》的呼聲很大，能否詳細進行介紹？

艾家凱：互聯(lián)網(wǎng)時代到來，取消區(qū)域限制，放開多層次銷售是直銷企業(yè)的迫切愿望。針對這些現(xiàn)象，大家一致認為，從2005年由國務(wù)院出臺《直銷管理條例》，至今已有14年之久，客觀上不能適應(yīng)市場發(fā)展變化需要，對于當下法律責任、刑事處罰認定上已不符合當下經(jīng)濟社會發(fā)展、直銷市場需求，為新經(jīng)濟發(fā)展帶來一定阻力。

直銷需要發(fā)展，但也需要規(guī)范。《直銷法》出臺是為直銷模式系統(tǒng)化、法制化穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)范前行提供理論依據(jù)。在今年兩會上有30多位人大代表提交了“直銷立法”的相關(guān)議案，作為智囊團成員之一，我們結(jié)合調(diào)研經(jīng)歷，針對直銷企業(yè)發(fā)展、市場經(jīng)濟和監(jiān)管需要調(diào)整的法律關(guān)系，提出了比較系統(tǒng)的解決思路。議案的提交響應(yīng)了李克強總理在今年政府工作報告中提出的“促進多層次資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展”的內(nèi)容。

從各個層面來看，推動直銷立法工作是為了適應(yīng)直銷模式的發(fā)展，更好地調(diào)整規(guī)范直銷發(fā)展中的各項問題，適應(yīng)市場需求、加強消費者權(quán)益保護、理順市場監(jiān)管體制、堵死監(jiān)管空白區(qū)。同時，推動直銷立法工作，讓監(jiān)管機構(gòu)有據(jù)可依，有其不容忽視的必要性。推動直銷立法，迎接規(guī)范直銷化時代的到來。根據(jù)直銷市場的實踐發(fā)展來看，直銷企業(yè)迫切希望出臺符合市場需求和現(xiàn)實發(fā)展的《直銷法》，引領(lǐng)市場健康快速發(fā)展。我們期待相關(guān)直銷法規(guī)完善突破這一天的早日到來。

《經(jīng)濟》：直銷行業(yè)到底應(yīng)該如何規(guī)范健康發(fā)展？

艾家凱：從前，直銷牌照申請門檻高、難度大，甚至一牌難求。但自從權(quán)健華林事件爆發(fā)后，91家拿牌企業(yè)首當其沖，受到監(jiān)管部門的嚴加監(jiān)管以及社會各界的輿論監(jiān)督。而那些無牌企業(yè)甚至是鋌而走險賺取黑心錢的企業(yè)卻沒有受到很大的打擊，反而樂得輕松。這嚴重扭曲了直銷行業(yè)發(fā)展的正確走向，直銷行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展需要直銷企業(yè)和員工始終堅持依法合規(guī)和誠信經(jīng)營。目前直銷業(yè)在我國是個敏感的行業(yè)，不少公眾對直銷模式知之甚少，一些不法分子打著直銷的旗號非法從事傳銷違法活動，混淆了視聽，因此，正規(guī)的直銷企業(yè)和企業(yè)員工要堅守企業(yè)文化和職業(yè)道德，注意維護企業(yè)和整個行業(yè)的形象，自我約束、自我規(guī)范，在產(chǎn)品銷售過程中，不做虛假宣傳，夸大宣傳，依法經(jīng)營。增強使命感和緊迫感，加快制定直銷企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。加強對直銷產(chǎn)品和消費者需求的研究，以提升消費者生活品質(zhì)為宗旨，始終把產(chǎn)品質(zhì)量安全和周到服務(wù)放在第一位，公平競爭，以質(zhì)取勝。加大對直銷行業(yè)的正面宣傳，改善老百姓對直銷行業(yè)的刻板印象，樹立直銷行業(yè)整體形象，為社會增添正能量。從而，推動直銷行業(yè)健康、穩(wěn)定、規(guī)范發(fā)展。

【責編：Farmer】