近年來(lái)，“直播帶貨”作為新型商業(yè)模式，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，社會(huì)資本也不斷向該領(lǐng)域集中，促生了以“線(xiàn)上引流+實(shí)體消費(fèi)”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式。

全國(guó)政協(xié)委員、致公黨重慶市委會(huì)主委丁時(shí)勇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，為鼓勵(lì)、規(guī)范、引導(dǎo)直播帶貨各個(gè)參與主體的規(guī)范經(jīng)營(yíng)，相關(guān)部門(mén)先后制定或修訂了電子商務(wù)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、《國(guó)家廣播電視總局關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場(chǎng)直播和電商直播管理的通知》等一系列的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章，行業(yè)自律性規(guī)范及平臺(tái)自律公約等制度，基本能夠做到有法可依。

“但在實(shí)踐中，執(zhí)法監(jiān)管不足，直播違規(guī)頻發(fā)，司法維權(quán)舉證難度大等問(wèn)題，已經(jīng)成為破壞直播數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要因素。”丁時(shí)勇表示。

他指出，目前互聯(lián)網(wǎng)直播帶貨存在一些問(wèn)題，比如虛假宣傳、數(shù)據(jù)造假行為嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者權(quán)益；產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)，消費(fèi)者維權(quán)難；個(gè)人信息安全及消費(fèi)者個(gè)人隱私被侵害，造成較大損失等。

為此，在今年全國(guó)兩會(huì)上，丁時(shí)勇提交了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)直播帶貨監(jiān)管的提案》。在提案中，丁時(shí)勇建議公安、網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)建立常態(tài)化的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。適度提高直播帶貨準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)對(duì)直播帶貨主播的審核和監(jiān)督，及時(shí)曝光違規(guī)違法人員，引導(dǎo)直播從業(yè)人員規(guī)范化發(fā)展。

“此外，還應(yīng)該構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)直播帶貨信用監(jiān)管及懲戒體系，對(duì)虛假宣傳、售假等查證屬實(shí)的網(wǎng)絡(luò)主播拉入短期或長(zhǎng)期‘行業(yè)禁入名單’，進(jìn)行短期或長(zhǎng)期封號(hào)處罰等。與此同時(shí)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的內(nèi)容審查及監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)流量監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，搭建便捷、有效的投訴、舉報(bào)機(jī)制，對(duì)相關(guān)違規(guī)違法行為及時(shí)處理。”丁時(shí)勇表示。

在直播帶貨活動(dòng)中，不少不法分子通過(guò)各大直播平臺(tái)將消費(fèi)者引流至網(wǎng)絡(luò)賭博、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品、色情表演等非法平臺(tái)，對(duì)消費(fèi)者實(shí)施詐騙，或向消費(fèi)者推銷(xiāo)處方藥甚至假藥等國(guó)家禁止出售或限制出售的物品。

針對(duì)這一問(wèn)題，丁時(shí)勇建議，應(yīng)利用短視頻、公益短信等載體，發(fā)布典型案例、普法視頻，向消費(fèi)者宣傳相關(guān)政策法規(guī)。“通過(guò)這些方式可以提高網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者對(duì)虛假信息、低俗信息及其他有害信息的鑒別能力和防詐騙能力，讓直播帶貨處于廣大人民群眾的監(jiān)管之下。”